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煙花爆竹生產經營單位主要負責人安全培訓大綱(試行)

2004/10/13 14:18 　

本大綱規(guī)定了煙花爆竹（含煙花爆竹用煙火藥、引火線，下同）生產、經營單位主要負責人(指董事長、總經理、廠長)安全培訓的目的、要求、培訓方式和培訓內容。

、培訓對象

煙花爆竹生產、經營單位主要負責人。

二、培訓目的

通過培訓，使培訓對象熟悉煙花爆竹安全管理的有關法律、法規(guī)和標準，掌握煙花爆竹安全管理、安全技術理論、職業(yè)危害預防安全評價與煙花爆竹事故應急救援等專業(yè)知識，具備安全管理能力，達到《煙花爆竹生產經營單位主要負責人安全考核標準》要求。

三、培訓要求

（）安全培訓包括相關法律法規(guī)、標準，安全管理，安全技術理論和實際安全管理技能培訓。培訓應堅持理論與實際相結合，注重職業(yè)道德、安全意識和實際管理能力的培養(yǎng)。

（二）培訓應采用國家推薦培訓教材，集中培訓。

（三）培訓須安排講課、現場培訓、復習、考試等環(huán)節(jié)，授課內容及課時安排應符合本大綱要求。

四、培訓內容

（）煙花爆竹安全管理法律法規(guī)

1國家安全生產方針、政策和有關煙花爆竹產品安全生產的主要法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范。

主要包括《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《民用爆炸物品管理條例》、《安全生產許可證條例》、《煙花爆竹生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》、《煙花爆竹勞動安全技術規(guī)程》、《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》等。

2國家安全生產監(jiān)督管理體制

主要有安全生產監(jiān)督管理部門、公安部門及政府其他有關部門等對煙花爆竹生產、經營的監(jiān)督管理制度。

3煙花爆竹生產經營單位主要負責人的權利、責任和義務。

4煙花爆竹生產經營單位從業(yè)人員的權利、責任和義務。

5典型案例分析與討論。

（二）煙花爆竹安全管理基礎知識

1煙花爆竹基礎知識

主要包括煙花爆竹的分分類與特性、煙花爆竹儲存、運輸及包裝要求、廢棄物品的處置知識。

2煙花爆竹安全生產概述

主要包括煙花爆竹安全生產的特點與現狀，以及煙花爆竹安全生產的主要管理制度。

3出口煙花爆竹有關安全管理規(guī)定。

4安全評價知識。

5職業(yè)危害及預防

主要包括職業(yè)危害因素、分類、職業(yè)病及其預防。

6現代安全管理方法簡介

主要包括健康、安全、環(huán)境管理體系（HSE）和職業(yè)健康安全管理體系（OSHMS）。

7案例分析與討論。

（三）安全技術理論（經營單位作簡單介紹）

1防火防爆安全技術

燃燒、爆炸及其特性，主要包括燃燒、爆炸的條件。

2煙花爆竹藥物安全性能

氧化劑、還原劑的基本知識，常用化工原材料的性能、用途和注意事項。

3煙花爆竹生產安全操作要求（經營單位略）。

4煙花爆竹生產設備的安全性能要求。

5煙花爆竹生產經營的環(huán)境安全要求。

6煙花爆竹生產經營廠房設施的設計安全原則。

7火災、爆炸事故預防措施

主要是程序、設施等控制及包括靜電、雷電、電氣設備的危害，了解建筑設備等知識。

8鍋爐、電氣、消防基本安全知識。

9煙花爆竹生產經營儲存的安全基本條件。

10案例分析與討論。

（四）重大危險源的辨識與煙花爆竹重大事故救援預案

1重大危險源

包括辨識、普查、風險評價與監(jiān)控。

2事故應急救援

包括應急預案基本要素、編制，應急救援方法。

3案例分析與討論。

（五）實際安全管理技能

包括各種實際安全管理要和實際管理技能。

1貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī)、標準的程序和要點。

2組織煙花爆竹安全生產、經營的程序和方法。

3主持制定安全生產、經營管理規(guī)章制度的程序和方法。

4組織安全檢查和隱患整改的基本程序和方法。

5組織制定重大事故應急預防的程序和基本內容。

6組織、指揮煙花爆竹事故救援工作的步驟和技術要求。

7傷亡事故報告、調查處理的程序和方法。

五、再培訓內容

（）有關煙花爆竹安全生產的法律、法規(guī)、標準。

（二）有關煙花爆竹生產的新技術、新材料、新工藝、新設備及其安全技術要求。

（三）國內外煙花爆竹生產、經營單位安全管理經驗。

（四）典型煙花爆竹事故案例分析與討論。

六、學時安排

（）煙花爆竹生產單位主要負責人安全培訓時間不少于48學時，經營單位主要負責人安全培訓時間不少于36學時。

（二）煙花爆竹生產單位主要負責人再培訓時間不少于16學時，經營單位主要負責人再培訓時間不少于12學時。

說明：經營單位指批量銷售煙花爆竹的單位。

附表